Флаг ЭТОГО города, основанного по указу Петра I в 1698 году, представляет собой полотнище, разделённое по горизонтали на пять равновеликих полос - попеременно три белых и две голубых; в центре, поверх полос, располагается жёлтая композиция в виде кадуцея, наложенного на два соединённых накрест якоря. Назовите ЭТОТ город, первый российский порт на открытом морском побережье.