Ответ: тюрьма.

Комментарий: во времена золотой лихорадки население Сан-Франциско резко увеличилось в 25 раз. Строительство не поспевало за приростом людей, а имеющиеся муниципальные учреждения ветшали. Местная тюрьма была настолько ненадёжной, что заключенный вышел из камеры к начальнику лично требовать свой завтрак. После этого было принято решение купить судно Эуфе́мия и переоборудовать его в плавучую тюрьму.