Особую значимость этого "общественного дела" понимали еще в древности. Некоторые государства, правда, и поныне без него обходятся, а вот в одной из ведущих стран Европы даже нумеруют успешные схемы его реализации. Назовите человека, под чьим руководством реализована пятая из них.